一、服务业发展情况

    近年来，我市认真落实《江西省人民政府关于印发服务业发展提速三年行动计划（2015-2017年）的通知》精神，进一步优化调整产业结构，转变经济增长方式，主动接轨城市消费需求升级的新形势、新要求，不断改造提升传统服务业，重点发展文化旅游、现代物流、健康养老,积极培育电子商务、现代金融业、“互联网+服务业”等行业发展，保持房地产业稳定健康发展。努力形成服务业与一、二产业融合互动、协调发展新格局，抢占转型发展和区域竞争制高点，积极实施现代服务业倍增工程，服务业呈现“规模扩大、结构优化、凸显特色”的良好局面。

    一是规模不断扩大。2016年全市服务业增加值98.57亿元，增长12%； 其中规模以上服务业营业收入完成19.88亿元，增长17%；城镇新增就业人数完成9833人，增长2.04%；实现税收21.2亿元，增长14.5%。2016年新增江西省现代服务业集聚区1个（贵溪市电子商务生态产业园）；2016年新增江西省服务业龙头企业2家（江西晶嬴文化产业有限公司、贵溪市贵银小额贷款股份有限公司）。现有省级服务业龙头企业6个，市级服务业龙头企业9个。物流、文化产业、电子商务示范基地、楼宇经济、总部经济等载体建设稳步推进，服务业“加速器”的作用日益显现。

    二是结构不断优化。我市积极化解房地产库存，出台《关于促进贵溪市房地产市场平稳健康发展的实施意见》等一系列刺激政策，2016年房地产投资12.65亿元，下降7.6%；商品房销售面积358898平方米，增长97.6%；商品房销售额124478万元，增长90%；商品住宅销售3027套，增长83.5%。今年1-2月，全市商品房销售334套，销售面积35564平方米，增长96.4%。我市启动贵塘公路乡村旅游示范带建设，塘湾镇被评为江西十大休闲旅游小镇，象山地质公园开发、金屯渡坊水乡、耳口曾家古村保护等一批旅游项目进展顺利，2016年全市旅游业接待游客79.3万人次，旅游总收入4.52亿元，分别增长23%和33%。

    三是凸显电商特色。把电商产业作为“一号新兴产业”来抓，出台了促进电商产业发展规划和扶持办法，规划建设“两园一带、六区多点”电商产业发展体系，市电商生态产业园、电商创业园建成运营，建成了县级特色电子商务园2个、农产品品牌化基地2个，完成了21个乡镇（街道）电商服务中心、198个行政村电商服务站建设。全市现有电商企业503家、网商3000余个，电商从业人员近3万人。2016年电商交易额200.9亿元，新增电商企业27家，新增电商平台4家。“互联网+服务业”发展如火如荼，电商生态产业园被评为“全省电子商务示范基地”，美纳途箱包电子商务产业园被评为“全省电子商务示范企业”，贵溪电商从全省落后县市一跃进入全省前列。

    二、存在的问题

    一是竞争力和集聚度不强。服务业企业大多为中小企业，规模普遍偏小，其中批发零售、餐饮、房地产开发等传统服务业比重偏大，商贸、物流、旅游、文化服务等企业普遍规模小、基础设施相对落后、发展特色不突出、市场竞争力不强，缺少龙头企业，发展层次不高，市场竞争力不强，都直接或间接影响服务业发展。

    二是专业和高端人才不足。现代物流、信息技术、电子商务、金融服务等高级技术人才、经营管理人才、高端中介服务人才严重匮乏，高端人才匮乏致使创新驱动不足，制约了服务业发展。

    三、下步打算

    下一步，我们将认真落实省委省政府提出的“服务业提速三年行动计划”，坚持产业融合、重点突破，力争到2020年服务业占生产总值比重提高到35%。

    一是打造区域“电商云谷”。全面落实电商产业扶持政策，推进电商产业“两园一带、六区多点”平台建设。以电子商务生态产业园、电子商务创业园、美纳途箱包电子产业园为中心，培育壮大一批规模电商企业，做大泗沥、罗河、金屯、雷溪等四个电商试点乡镇，培育5-7个交易额超亿元乡镇。建成贵溪微商智慧产业园和农贸电商产业园。策应国务院“互联网+”行动计划，加快推进集商品供给、电商交易、物流配送、融资支持、综合服务、人才培训等多功能、多业态融合的电商产业聚集区建设，引进实力雄厚的电商龙头企业，打造区域性的“电商云谷”。立足我市的特色产业，整合资源，融合发展，促进上下游关联企业业务协同发展，力争到2018年全市电子商务交易额突破300亿元,2019年突破400亿元。积极创建国家电子商务示范城市，打造区域性“电商云谷”。

    二是加快发展物流业。加快建立我市现代物流网络体系。对全市分散在工业、商贸、交通、邮政等部门的物流资源通过联合、兼并、拍卖、撤销等多种形式进行整合，完善功能，发挥效益。深度挖掘、合理规划建设物流运作平台，完善贵溪港功能，建设贵溪港铁路专用线，实现海铁联运。

重点加快贵丰五金机电广场、4S汽车城、农贸市场改造、城南果蔬批发市场等项目建设。加快推进物流园建设，着力将物流园打造成集信息、配货、仓储、中转服务功能为一体的区域物流中心，力争引进更多物流企业入驻。

    三是趁势发展旅游业。全面对接“江西风景独好”“龙虎天下绝”品牌，积极推进贵溪全域旅游发展，编制完成文化与旅游产业发展总体规划，重点推进云台山景区、青茅境景区、红色旅游综合开发等一批旅游项目建设。精心打造绿色乡村旅游、红色革命旅游、黄色工业旅游、古色文化旅游、土色畲乡旅游“五色旅游”，打造贵塘公路沿线乡村旅游示范带、象山文化体验带、阳际峰养心休闲带。推进观光型旅游向休闲度假型旅游转化。加大宣传促销力度，塑造贵溪旅游品牌，加快旅游产品开发，着力把旅游业培育成新兴主导产业，形成旅游业带动服务业发展的良好格局。力争利用五年时间，建成国家级4A景区2个、省3A级以上乡村旅游点15个。

四是创新发展服务业。新兴服务业不断深化社会化专业分工，扩大有效供给，形成新增长点，为经济换挡不失速提供了有力保障。坚持推进改革创新，激发服务业发展活力。

    放宽市场准入。健全公平规范的市场竞争机制，降低服务业领域市场准入门槛，鼓励支持社会资本参与交通、通信等基础设施建设，进入城市供水、供气等市政公用事业领域，发展教育、卫生、文化、体育等社会事业。积极探索推行PPP模式，服务外包行业有实质性进展。支持大众创业、万众创新。大力发展面向人人的“众创空间”，加快构建互联网创业服务平台，推进创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化的综合服务；支持高校、科研院所等专业技术人员在职和离岗创业。全力支持本土人才大胆创业、在外经商回归创业，营造“引智兴市、创业兴市”的浓厚氛围。扩大对外开放水平。坚持引进来和走出去相结合，积极引进国内外先进技术和管理模式，扩大服务业利用外资的领域和规模；加快服务业走出去步伐，扩大对外劳务、工程承包等劳动力密集型服务出口，加快发展文化、教育、医疗、研发设计等资本和技术密集型服务贸易。加大服务业对外招商力度，抢抓机遇，围绕优势产业资源和重点新兴产业，采取专题招商、以商招商、产业链招商等多种招商方式，举办旅游业、物流、电商等产业推介会，争取一批国内外知名企业落户我市。