今年是“十三五”开局三年，面对复杂的经济形势，贵溪市委市政府坚持“稳中求进”的工作总基调，以全面建设小康社会为总揽，统筹做好各项工作，有效地促进全市经济稳中向好、健康发展，确保了城乡居民收入稳步增长。

　　一、城乡居民收入增长的主要原因

　　（一）工资性收入举足轻重。从可支配收入构成分析，工资性收入仍是可支配收入的主体。收入的增长取决于企业的经济效益及机关、事业单位工资的增长程度。今年，机关、事业单位人员的津贴标准继续调整，行政事业单位公车改革陆续推动，最低工资标准再次提高，带动全社会工资水平上升。

　　（二）电商产业崛起。近年来，市委、市政府高度重视电商产业，将电子商务作为产业转型升级的重要抓手，大力推动“线上”商机，电子商务产业发展取得了较好的成效。贵溪市被评为江西省电子商务进农村示范县市和江西十大县域电商领军县市，贵溪市电子商务产业生态园被评为江西省电子商务示范基地，贵溪市美纳途箱包有限公司被评为江西省电子商务示范企业，今年，我市电子商务企业有381家，其中规模以上电子商务企业21家，电子商务销售额112亿元，同比增长30%。“贵溪大众民生网络服务平台—商务平台”于去年4月15日正式开通运营，并同步完成了手机APP应用软件的开发。我市把电商产业作为"一号新兴产业"来抓，电子商务已经成为当地大众创业万众创新的有力助推器。从去年起连续3年，从财政每年安排专项扶持资金2000万元，用于电子商务产业的补助、培训以及服务平台支撑体系建设。贵溪市电子商务创业园，建筑面积1.1万平方米，主要为各大企业提供人才培训、创业指导、品牌塑造、平台运营、TP服务、传统企业转型升级、快速分销、创业园联网等集成服务，致力于营造“全民创业、万众创新”氛围，打造一个专注于服务电子商务产业链多元化的综合性服务平台。让贵溪的优秀产品与更多的消费者接触，真正实现区域物产资源的电商化转型，有效地激发了广大创业者的热情。全市设立了82个乡镇（村）电子商务服务网点，为当地的企业或个人提供业务咨询、技能培训、物流配送等全方位服务。电商的崛起带动我市经营收入增长，居民收入形成多样化格局。 

　　（三）发展特色农业。一是农业产业持续发展，农业收益预计将高于往年。现代农业示范园区建设是探索现代农业发展的重要载体，是加快转变农业发展方式、提升农业发展质量的有效途径。我市大力推进油茶产业布局区域化、种植良种化、生产标准化、经营产业化、服务社会化，努力把油茶产业打造成为林业重要产业，重点打造白鹤湖现代农业核心示范区，巩固提升雷溪省级现代农业科技示范区。二是新型农业经营主体快速增长。目前，我市共有农业合作社组织1096家，新注册成立150家，同比增长15%。农业产业化龙头企业93家（其中省级18家，市级57家，县级18家），有一定规模的休闲旅游农业企业6家，较小的农家乐达到60多家，直接安置以农民为主的从业人员1000多人，营业收入达到2亿多元。

　　（四）民生政策力度持续加大，转移性净收入平稳增长。本年度，我市继续上调企业退休人员基本养老金发放标准，城市低保平均保障标准提高，失业保险金发放标准大幅上调，城镇居民基本医疗保险财政补助标准、农村低保标准、农村五保集中供养标准、新型农村合作医疗补助标准等均比去年有所提高；精准扶贫效果初显，贫困农户得到的人力、物力、财力投入都比往年有明显增加。由于帮扶方式和着力点的精准，帮扶投入的效益得到提高，贫困农户得到的实惠也有相应的提高，促进农民增收效应明显。

　　二、当前制约城乡居民收入增长的一些因素

　　一是城乡居民收入持续增长压力较大。一方面，行政事业单位、国有企业职工工资增长步伐放慢，加之福利性收入减少，使城镇居民工资性收入增幅收窄。另一方面，当前宏观经济面临较大的下行压力，成本高对企业特别是小微企业经营造成了影响，导致城乡居民尤其是农民工的工资水平持续快速增长难度加大。

　　二是政策性增资依赖性较强，多元化增收较窄。工资性收入在城镇居民中所占比重过高，且工资性收入的增长主要依赖于政策性增资；同时，农村劳动力文化水平低，外出务工主要分布在制造业、建筑业、采掘业、批零业和住餐业等劳动密集型行业，从事简单的手工和体力劳动，职业技术含量低，工资水平低；财产性收入与经营性收入在可支配收入中所占比重较小，尤以农村居民财产性收入更为偏低，农村居民在投资理财等方面的意识薄弱，使目前农民财产性收入稳步增收显得有些困难。

　　三是经营性利润率收缩。农产品价格下跌影响农民收益。受劳动力价格上涨等因素影响，人工报酬不断提高，农业生产成本增大，经营性收入净利润空间缩小。

　　三、推动城乡居民收入的几点建议

　　一是加大对个体经营和小微企业的扶持力度，培育就业新市场。从长远来看，工资性收入与转移性净收入增长幅度会逐步减慢，经营性净收入将成为城镇居民收入增长的主要切入点。在大众创业、万众创新的氛围下，坚持政府引导加快经济转型，加快产业集聚区发展，吸纳更多人员就业；鼓励引导自主创业，降低创业门槛，完善管理措施，降低税费负担等措施，促进居民家庭经营收入增长，使之成为城镇居民收入增长的重要渠道和来源。

　　二是完善劳动者工资收入增长机制。改革和完善收入分配制度，建立健全公务员、事业单位和企业职工工资正常增长机制。同时，积极贯彻落实并用足上级相关政策，让更多的人分享发展成果，以保持城镇居民工资性收入的稳增长。

　　三是引导农民工就业创业，拓展农民增收渠道。首先要帮助农村劳动力提高综合素质。其次，政府有关部门对农民创业开方便之门，以创业带动就业，在政策上给予支持和帮扶。另外，还应加强农民就业指导。促进农村第二、三产业发展，多方面确保农民收入的较快发展。