——2015年贵溪市妇女儿童发展规划监测统计报告　　 

　　2015年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下紧紧围绕建设富裕秀美宜居和谐幸福贵溪,率先建成小康社会的奋斗目标,坚持稳中有进工作总基调，统筹做好稳增长、调结构、抓改革、优生态、惠民生等各项工作，国民经济平稳增长, 稳中向好。各项社会事业全面进步. 全市妇女儿童事业有了更大的发展，广大妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面的权益得到了更好的保障，儿童生存、保护和发展的环境得到了进一步的改善，妇女儿童工作取得了一定的成效，现报告如下：

　　一、妇女儿童事业发展环境进一步优化

　　1、国民经济平稳发展

　　2015年，全年实现地区生产总值347.02亿元，比上年增长8%。其中，第一产业增加值18.63亿元，增长2.3%；第二产业增加值243.23亿元，增长7.7%；第三产业增加值85.17亿元，增长11%。三产结构由2014年的5.4:72.0:22.6调整为5.4：70.1：24.5 。产业结构进一步优化。非公有制经济快速发展，实现增加值119.66亿元，增长10.9%，占全市生产总值的比重达34.5%，比上年提高3.7个百分点。人均生产总值为60760元，增长2.5%，城镇居民人均可支配收入27269元， 农村居民可支配收入12588元，分别比上年增长9.5%和10.5％。经济的稳步增长，为我市妇女儿童事业的发展奠定了良好的物质基础。

　　2、经费投入加大

　　2015年全市财政性教育经费投入达89365.9万元，比上年提高24.2％，卫生经费投入达68421万元，比上年增长5.5％。经费投入的大幅增长，对妇女儿童规划的发展顺利实施起到了积极地促进作用。

　　3、人口环境趋好

　　2015年，全市年末常住人口57.25万人。其中，女性人口27.36万人，占全市常住人口的47.8％。0-4岁人口5.1万人，其中，女性2.26万人，占比44.3%。15-49岁育龄妇女15.21万人，比去年增长7‰。人口自然增长率由2014年的6.97‰降至6.91‰。人口五年保持良性低速增长，而后低速下降0.06个千分点，一定程度上缓解了社会自然环境的压力，为儿童的健康成长创造了宽松的社会环境和良好的发展空间。

　　二、实施《妇女儿童规划》的进展情况

　　（一）就业规模不断扩大

　　劳动就业是妇女参与社会建设，实现经济福利和自我发展的基本保障和主要途径。2015年，贵溪市劳动保障部门大力促进广大妇女实现就业，妇女就业人数不断增加，就业领域不断拓宽，层次不断提高。为广大妇女提供了稳定的就业机会，妇女从业人员稳定增长；2014年全市就业人员37.62万人，其中女性15.56万人，同比增长4.1％，占全部就业人员的41.4%。随着产业结构的不断调整，文化、卫生、教育、金融、保险和商贸、餐饮服务等服务行业需求增大，2015年全市就业人员38.19万人，其中女性15.98万人，同比增长2.7％，占全部就业人员的41.8%，占同比上年提高了0.4个百分点。妇女就业得到了进一步的提高。电子商务的逢勃发展，扩大了妇女就业渠道。

　　（二）社会保障体系基本完善到位，女职工劳动保护工作不断加强

　　社会保障体系不断完善。我市劳动保障部门建立了养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险为主要内容的社会保险制度。通过大力开展社会保险的扩召征缴，使包括广大妇女在内的城镇劳动者在养老、失业、疾病、工伤、和生育期间，能够享受到基本社会保障。截止2015年底，全市参加基本养老保险的职工人数达7.18万人，比上年增长1.5％，其中，女性3.6万人，比上年增长1.9%；参加基本医疗保险的职工人数11.68万人，比上年增长3.1％，其中，女性5.16万人，比上年增长2.2％；参加失业保险的职工人数3.03万人，比上年增加9.5％，其中，女性7.65干人，比上年增长3.4％；参加工伤保险的企业职工人数6.09万人，比上年增长8.5％，其中，女性2.76万人，比上年增长0.8％；参加生育保险的企业职工人数21.23干人，基本与上年持平，其中，女性9.75干人，基本与上年持平。2011—2015年城镇企业职工生育保险覆盖率95％，五年保持同等较高水平。农村社会养老保险投保人数25.28万人，其中，女性12.16万人，基本与上年持平。

　　（三）妇女参与决策、参政议政程度有所削弱

　　2015年，全市共有女性人大代表61人，与上年持平，占人大代表的27.7％，比上年下降1.3个百分点；共有女性政协委员58人，与上年持平，占政协委员的23.4％，与上年持平。县级党委及政府领导班子中女干部配备率均为100％；乡级党委领导班子中女干部配备率61.9％，比上年下降14.1；乡镇政府领导班子中女干部配备率57.14％，比上年下降0.86%。全市共有女性公务员0.38千人，与上年持平，占公务员的19.9％，比上年下降0.3个百分点。妇女民主参政议政人员减少，妇女民主参与水平略有松动。

　　2015年，我市村民委员会中女性比重26％，与上年持平；居民委员会中女性比重75.7％，与上年持平。

　　（四）九年义务教育全面普及，妇女受教育水平逐步提高

　　“十二.五”以来，我市政府和教育部门大力实施“科教兴国”战略，加大教育经费投入，实施素质教育，妇女儿童的教育权利得到了充分地保障。2015年，全市小学适龄儿童入学初中阶段毛入学率达100％。小学六年巩固率达99.97％，其中女性达99.98%；初中三年巩固率达99.74％，其中，女生达99.78％，比上年下降0.2个百分点。小学学生辍学率0.01％，比上年上升0.01个百分点，其中女生辍学率0.01％。九年义务教育巩固率达99.7%，其中女性达99.74%。女生的义务教育保障已基本得到落实。

　　全市妇女受教育水平不断提高。通过加大农村、妇女的扫盲力度，多形式、多层次的实施教育，2015年全市成人识字率达到99.92％，其中，女性为99.86％，高于2014年0.02个百分点。

　　（五）孕产妇保健水平显著增强，儿童健康水平明显改善

　　2015年，全市孕产妇住院分娩率100％，与上年持平，连续5年保持100%；农村孕产妇住院分娩率连续5年保持100%。农村高危孕产妇住院分娩率连续6年100％；非住院分娩中消毒接生率连续6年100％。2015年，我市孕妇产前医学检查率97.87％，比上年上升6.53个百分点，上升较明显。2015年，全市孕产妇死亡为0。

　　为降低儿童死亡率，完善儿童保健服务体系，我市加强了农村保健网和乡镇卫生院的建设，进一步对基层卫生人员进行培训和加大了对乡镇一级的卫生资金投入，有效保证了儿童的健康水平。2015年，全市婴儿死亡率为2.25‰，比上年下降1.49个千分点；五岁以下儿童死亡率为4.05‰，比上年减少2.49个千分点；新生儿破伤风发病率十多年保持在零水平；5岁以下儿童中、重度营养不良患病率0.49%，比去年下降0.15个百分点。2015年，我市7岁以下儿童保健管理率91.93％，比2010年高1.6个百分点。2015年，我市国家扩大免疫规划的疫苗接种率99.5％，连续六年保持较高水平。

　　（六）法律保护力度加大，妇女儿童人身安全得到保障

　　2015年，我市公安部门继续保持高压态度，严厉打击拐卖妇女儿童和查禁卖淫嫖娼，利用法律手段同侵害妇女儿童权益的行为作斗争，依法而有效地预防和严厉打击了各种侵害妇女儿童人身权利的违法犯罪行为，保护了妇女儿童的人身安全。2015年，全市破获强奸案件2起，破获拐卖妇女案件1起，破获组织、强迫、引诱、容留妇女卖淫案件1起。

　　（七）生存环境不断优化，社会福利事业稳步发展

　　近年来，全市妇女儿童赖以生存发展的自然与人居环境得到进一步优化。2015年，农村卫生厕所普及率达94.87％，比上年提高0.15个百分点。农村粪便无害化处理率75.2％，比上年提高1.74个百分点。农村改水收益率99.35％，比上年提高0.04个百分点，农村自来水普及率79.86％，比上年提高2.17个百分点。

　　社会福利及环境发展迅速，居民生活环境日益加强。2015年，全市城镇每万人口拥有社区服务设施数44个，与上年持平。城镇每万人口拥有便民利民网点数35个，与上年持平。农村社会保障服务网络覆盖率继续保持100％。家庭劳动和家庭供养的社会化大大减轻了妇女的家务负担和赡养负担，减轻了妇女家务劳动，提升了妇女的生活质量。

　　三、达标难点和存在的主要问题

　　2015年全市妇女儿童事业与经济、社会同步发展，“两个规划”的实施成效显著。截至2015年底，我市贯彻《江西省妇女发展纲要》、《江西省儿童发展纲要》目标进展情况良好，大部分规划目标已完成，只有极少数目标还未达标。主要有以下几点：

　　“高中阶段毛入学率达标率为92%”

　　    女性平等接受高中阶段教育。2015年，我市高中学生毛入学率87.7%，其中，女生毛入学率86.8%。两项同时增长2.4个百分点，但该项指标乃尚未达标。

　　2、“高级专业技术人员中女性比例不低于35%”

　　2015年，我市高级专业技术人员838人，其中，女性231人，比上年增长15.5%。占比例为27.6%，比上年提高1.1百分点，但该项指标也尚未达标。增长形势缓慢，应该加大力度，培养女性人才。

　　3、“村委会成员中女性比例达标率为30%以上”。

　　2015年，我市村委会成员中的女性比重为26%，该项目我市尚未达标。在农村自治组织村委会，男性更能更好地开展工作，工作量大，不适合女性工作，但在农村，当家作主还是妇女。

　　“农村集中式供水受益人口比例应提高到85%左右”

　　    2015年，我市农村自来水普及率为79.86%，该项目标我市尚未达标。

　　四、以“新规划”实施推动我市妇女儿童事业上新台阶

　　2016年是实施“十三.五”规划的第一年，是我市全面建设小康社会的关键时期，也是实现妇女儿童工作又好又快发展的重要时期。全面提高妇女的思想、文化和科学素质，切实保障妇女儿童权益。在这大好形势之下，我们要重视舆论宣传引导，营造男女平等社会氛围，将妇女发展和男女平等纳入经济、政治、社会、人口和文化统筹持续发展的各个阶段，使男女两性能平等分享社会经济发展的成果，推动男女平等和谐发展。我们要继续做好计划生育服务工作，全面放开“二胎”政策，鼓励生育二胎，进一步降低出生人口性别比。要大力发展社会养老保险和养老事业，从根本上解决生育女孩家庭老有所养问题。

　　我们要认清形势，以全市坚持 “世界铜都、中国灯谷、能源新都、电商云谷”的实施路径，将妇女儿童“两纲”监测工作，融入到全市各项社会工作中，只有全社会共同关注妇女儿童工作，持续发展妇女儿童事业，建设一个富裕、秀美、宜居、和谐、幸福贵溪！