今年以来,全市人民在市委、市政府的正确领导下，围绕“四大一新”发展战略，真抓实干，奋力拼搏，全市经济运行呈现成效好、劲度强、环境优的又好又快的发展态势。
一、当前经济运行主要特征
(一)从经济运行成效来看，结构优化，质量提高，进位明显
1、经济发展成效显著，进位赶超步伐加快
今年以来，随着全国经济不断企稳回升，以及市委、市政府应对金融危机措施得力，主动作为，全市经济实现强势反弹，居民收入稳步提高。一季度，全市实现国内生产总值53.83亿元，占年计划的17.9%，增长15.9%，比去年同期提高8个百分点，比全省高出1.5个百分点，增幅在全省排位第4，比去年同期前移7位。财税增收加快，结构进一步优化。1-5月，全市实现财政总收入17.64亿元，占年计划的35.3%，增长67%；地方财政收入完成9.16亿元，占年计划的38.2%，增长70.2%，增幅实现连续两个月双双排位全省第一。从收入结构来看，税收收入完成15.66亿元，非税收入1.98亿元，税收收入占财政收入的比重达到88.8%，排名全省第三。工业企业效益大幅提升。1-5月份，全市规模以上工业实现主营业务收入493.28亿元，增长78.6%；实现利润20.66亿元，增长194.4%；利税35.15亿元，增长68.1%。工业经济综合效益指数达301.81%，比上年同期提高74.7个百分点。城乡居民收入稳步提高。一季度城镇居民人均可支配收入4380.02元，占年计划的28.8%，同比增长12.5%，增幅比全省高3个百分点，比上年同期高1.3个百分点，在全省排名第二；农村居民人均现金收入1629.52元，占年计划的27.4%，增长10.85%，增幅比全省高0.2个百分点，在全省排名第四。
2、三次产业发展提速，支撑作用明显增强
一季度，全市第一、二、三产业分别完成增加值4.98亿元、33.44亿元和15.41亿元，增幅分别比去年同期提高0.3个百分点、12.3个百分点和1.9个百分点，对GDP增长的贡献率分别为4.2%、68.4%和27.4%；第二产业增加值占GDP比重由去年同期的56.6%上升为62.1%，提高了5.5个百分点，支撑作用进一步增强。
农业生产稳定增长。一季度，全市实现农业总产值10.25亿元，按可比价计算，增长7.4%。畜牧业生产发展势头良好，一季度完成牧业产值5.82亿元，同比增长7.2%，对农业增长的贡献率达55%。完成肉类总产量3.51万吨，同比增长19.5%。禽蛋产量0.41万吨，增长5.9％。全市生猪出栏38.28万头，同比增长25.2%，生猪存栏66.72万头，增长24.1%，其中能繁母猪7.46万头，增长60.7％。渔业生产平稳增长。完成渔业产值0.89亿元，增长6.9%，完成水产品产量1.35万吨，同比增长6.3%，其中特种水产0.39万吨，增长8.3％。
工业生产回升加快。1－5月份，全市规模以上工业实现增加值75.44亿元，占年计划的44.4%，增长20.0%，增幅同比加快19.1个百分点，比上年全年加快4.2个百分点。一是大型企业引领工业快速增长。1－5月份，占全市规上工业增加值比重达57.8％的大型企业实现增加值43.61亿元，增长23.8％，高于全市增幅3.8个百分点。二是轻、重工业协调发展。1－5月份，轻工业实现增加值4.23亿元，增长26.7％，重工业实现增加值71.21亿元，增长19.4%。轻、重工业的增幅自3月份以来呈现交替领先的态势。三是铜产业发展速度持续高位。1－5月份，全市规模以上铜产业实现增加值58.74亿元，增长24.5％，自今年以来，增幅保持23%以上，均高于全市工业增幅。四是主要工业产品产量增幅提高。1－5月份，全市主要产品产量快速上涨，其中电解铜增长22.3%；铜材加工增长32.3%；化学农药增长16.9%；节能灯管增长57.5%；运动鞋增长61.0%。
服务业快速发展。1-5月份，全市新增汽车货运车辆3062辆，同比增长104.8%；新增吨位6.21万吨，同比增长123.1%；全市货运车辆总吨位达14.81万吨，同比增长122.5%；实现营业收入24.62亿元，同比增长250.2%；上缴税费1.15亿元，同比增长207.1%。旅游发展形势向好。1-5月份，全市接待国内旅游人数261万人次，占年计划的39.5%，增长28.5%；实现旅游总收入18亿元，增长 30.8%；接待境外游客4.61万人次，增长26.7%；旅游外汇收入821.7万美元，增长28.9%。
（二）从经济运行的劲度来看，投资快增，招商创佳，消费火旺。
1、投资增长加快，工业仍扮“主角”。今年我市继续以项目建设为抓手，不断扩大投资规模，加快重点项目建设，全市固定资产投资继续保持较快增长。1—5月份，全市累计完成固定资产投资49.40亿元，占年计划的19.9%，增长30.1%，增幅比1-4月提高了5.5个百分点；其中，完成城镇固定资产投资47.91亿元，增长27.4%。一是工业投资增速加快，主体地位进一步明确。在固定资产投资中，工业投资完成35.58亿元，增长35.1%，增幅分别比1-3月、1-4月提高了2.9个百分点和4个百分点，占固定资产投资比重达到72.0%，拉动固定资产投资增长28.2个百分点。二是民间投资高速增长，拉动作用更加明显。1-5月份，全市民间投资累计完成22.99亿元，增长94%，高于全市固定资产投资平均增长水平63.9个百分点，占全市固定资产投资比重46.5%，拉动固定资产投资增长29.3个百分点，比1-4月提高了10.7个百分点，拉动力进一步增强。
2、招商引资创佳绩，外贸经济渐回暖。1-5月，全市外商直接投资项目3个，实际使用外商直接投资1638万美元，增长80.6%，增幅比去年同期提高120.5个百分点，在全省排名第一。引进省外5000万元以上项目26个，增长8.3%，实际进资41.97亿元，增长21.2%；其中，引进亿元以上工业项目13个，增长18.2%，实际进资24.43亿元，增长19.1%。外贸经济逐步回暖。1-5月，全市实现外贸进出口142426万美元，增长124.0%，增幅同比提高167.6个百分点；其中，外贸出口6727万美元，下降11.5%，降幅同比收窄了22.8个百分点。
3、居民消费热情高涨，城乡市场协调发展。1-5月份，全市累计实现社会消费品零售总额36.37亿元，占年计划的42.8%，同比增长19.9%，增幅同比提高1.9个百分点，在全省排名第一。从行业来看，批发零售业实现零售额31.20亿元，增长15.8%；住宿餐饮业实现零售额5.17亿元，增长52.5%，拉动社会消费品零售总额增长5.9个百分点。从销售地域来看，城镇实现消费品零售总额34.18亿元，增长20.1%，对社会消费品零售总额增长贡献率达到95.0%；乡村实现消费品零售总额2.19亿元，增长16.0%，对社会消费品零售总额增长贡献率为5.0%。从商品种类来看，吃、穿、用消费产品全面增长，热点消费持续不减。在限额以上批零企业中，食品、饮料、烟酒类、服装鞋帽针织品类、日用品类商品零售额分别增长24.3%、18.0%和43.4%；汽车、家电、石油、家具等热点商品持续热销。1-5月份，限额以上批零企业汽车类实现零售额0.71亿元，增长119.1%，家电电器和音像器材类增长67.1％，石油及制品类实现零售额4.04亿元，同比增长39.3%，家具类增长24.0％。
（三）从经济运行的环境来看，物价温涨，存贷适增，信心提振。
1、市场物价温和上涨。1-5月份，全市居民消费价格上涨2.6%；其中，5月份上涨了3.0%，涨幅比上月下降了0.1个百分点，环比下降了0.2个百分点。其中消费品价格上涨3.0％，服务项目价格上涨1.5％。在消费品八大类中，呈现“六升两降”格局，其中食品类价格在粮食、鲜菜价格不断上涨的助推下，同比增长3.7％，比1-4月扩大0.2个百分点；居住类价格涨幅继续扩大，同比增长8.8％，比1-4月扩大0.8个百分点；此外，烟酒及用品、医疗保健、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务等价格温和上涨，同比分别上涨0.6%、1.2%、0.3%和 1.9%；而衣着、家庭设备用品及维修服务等价格继续下降，同比分别下降3.3%和0.8%。
2、金融存贷适度增长。5月末，全市金融机构人民币存款余额299.74亿元，比年初增加41.54亿元，增长16.1%，其中城乡居民人民币储蓄存款余额166.97亿元，比年初增加20.49亿元，增长14.0%。金融机构人民币贷款余额212.26亿元，比年初增加27.08亿元，比上月增加18.83亿元。其中短期贷款104.71亿元，比年初增加19.4亿元，比上月增加11.41亿元；中长期贷款79.67亿元，比年初增加9.54亿元，比上月增加1.53亿元。
3、企业信心提振，景气指数续升。一季度，企业家信心指数达149.35%，分别比上季度和去年同期提高22.72和63.89个百分点；企业景气指数137.81%，比去年同期提高36.01个百分点，比上季度下降3.84个百分点，两大指数均超130%，处景气区间高位。企业家信心指数连续攀升，预示经济形势总体向好。
二、当前经济运行中不容忽视的几个问题
总的来看，今年以来，我市经济运行良好，这是全市人民在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观统领经济社会发展全局，审时度势，扎实工作的结果。但也有去年同期基数低的因素，部分行业处于恢复性增长阶段，经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
1、工业增长后劲不足。从1-5月份工业生产形势来看，尽管全市工业与去年同期相比实现较快增长，但与1-3月、1-4月相比，增长步伐有所减缓，增幅分别降低了5个百分点和4.5个百分点，在全省排位也由第7位下滑到第11位。主要原因是，一是以“铜”独大的工业经济抗风险能力相对较弱。希腊债务危机使得欧元区经济复苏蒙上一层阴影，也使得出口产品的外部需求特别是铜产品需求有所减弱。据上海期货交易所发布交易统计数据来看，4月末铜交易结算价为61490元/吨，5月末为54070元/吨，截止6月22日，铜成交价为53000元/吨左右。铜价下跌趋势逐显，我市铜产业保持持续快速发展面临新一轮挑战。二是去年同期经济逐月向好发展，致使基数提高逐月加快；以及今年我市工业增加值率上调，去年同期数也必须按今年增加值率计算，这样以来导致去年同期数的增加比今年增加的更多，计算出的增长速度在全省排位也会后移。三是长期的科研经费投入不足使得企业自主创新能力弱，高端产品占比低，在外部经济复苏步伐减缓的形势下，导致了需求市场的进一步收缩。2009年1-11月，全市高新技术产业增加值占全省比重为2.9%，比2008年全年低1.06个百分点。
2、固定资产投资规模偏小，后劲不足。一是总量与全省其他兄弟地市相比差距较大。1-5月，我市固定资产投资完成49.40亿元，仅占总量全省倒数第二的景德镇市的50.6%，规模明显偏小。二是新开工项目不足，支撑作用减弱。1-5月，我市在建项目352个，其中新开工项目仅46个，完成投资49.4亿元,亿元以上新开工项目7个。三是三次产业投资不平衡。1-5月，一产、二产分别完成投资1.24亿元、36.06亿元，同比分别增长78.5%、45%。而第三产业完成投资12.09亿元，同比下降2.4%，是继1-2月、1-3月份之后再次出现负增长（1-4月增长2.3%）。
3、乡村消费市场潜力有待进一步挖掘。随着国家“家电下乡”及“万村千乡市场工程”等政策措施的实施，农村消费市场逐步兴旺，但我市乡村社会消费品零售额增幅长期低于城镇的社会消费品零售额增幅的局面仍没有改变。
三、实现又好又快发展的几点建议
（一）加强企业科研实力，促使工业可持续发展
工业是全市经济增长的主导力量，工业经济的可持续发展是全市经济保持又好又快发展的关键。一是要始终不放地抓好铜产业发展，吴省长在全省县域经济工作会上明确提出“支持鹰潭建设中国铜产业基地”，要以此为契机，积极争取政策，争取项目，争取资金，努力实现铜产业各项年度目标。二是要大力扶持企业科研平台的建设，改革创新企业引进人才机制，引导企业提升人才结构层次，鼓励企业进一步加强与科研机构、高等院校等各类研究机构之间科学技术交流合作，不断夯实企业科研软实力。三是要进一步加强国家支持企业技术创新政策落实情况的监督力度，确保政策措施得到有效落实。
（二）加强项目建设力度，促使投资较快增长
一是要加强重大项目储备，加速形成固定资产投资持续高速增长的支持机制。项目是招商引资的载体，是经济社会发展的源泉。要根据我市产业发展规划，在严格执行国家产业政策基础上，高起点筛选一批符合我市实际的好项目，高标准、高质量地完成产业项目的可行性研究、认证、立项工作。建立投产一批、续建一批、新开工一批、储备一批的项目滚动机制，确保我市固定资产投资持续高速增长。二是要提高政府职能部门服务水平，促进项目开工建设。要进一步促进机关作风的转变，提高服务意识和行政效能，规范和简化项目审批事项，对符合审批条件的项目尽快办结各种手续，争取早日组织实施。确实加强签约项目的跟踪服务，使更多项目做到早落实、早建设、早出效益。三是要强化优势产业投资力度，优化产业投资结构。紧紧围绕“四大一新”发展战略，大力集聚向优势产业投资。首先，要继续加强优势产业项目投资。重点增加能源、原材料、高新技术产业等基础产业和旅游、物流等优势产业项目建设投资和项目储备，提高经济实力和后劲。再次，要继续加强城镇基础设施建设投资，加快城镇化建设步伐。围绕 “一体两翼、一江两岸、四区合一”的“大框架城市” 建设目标，以加快 “三房”建设为重点，继续加强城镇基础设施建设投资，不断增强城市承载能力，积极改善城市面貌。最后，要千方百计增加新农村建设投资和农林牧渔业产业项目投资，用建设带动农村发展，用投资缩小城乡差距。加大农村沼气、饮水安全工程和乡村道路建设力度，完善农村电网和病险水库加固，加强大型灌区节水改造，加大扶贫开发力度，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设。
（三）加强市场监管力度，促使消费健康发展
积极引导和扩大消费需求，保持经济持续增长。一是要加强市场的监督管理力度。进一步整顿和规范市场秩序，严禁哄抬物价，严把产品质量关，加大产品抽检力度，保障消费者的合法权益，增加消费者信心，促进消费。二是要进一步改善农村消费环境，刺激农村居民消费水平的提高。拓展消费领域，鼓励发展新的消费热点和消费方式，促进消费结构的升级换代。三是要优化产品供给结构，确保满足消费市场需求。针对消费市场特点，特别是乡村消费市场，进一步优化产品供给结构，全力满足市场需求，扩大消费。 |
