今年上半年，在市委市政府的正确领导下，我市围绕“四大一新”发展战略，开拓创新，扎实工作，大力发展开放型经济和民营经济，国民经济运行呈现出稳健发展的良好势头，全市就业形势稳定，就业队伍规模扩大。
一、上半年劳资和就业形势及全年走势
（一）、就业形势稳步趋好
据市人力资源和社会保障局资料显示：1-6月份全市完成新增城镇就业人数15998人，完成全年任务的81.6%，城镇就业率96.5%，“4050”人员就业1214人，完成任务的86.7%，零就业家庭就业安置率100%，新增转移农村劳动力11958人，完成任务的99.7%，其中省内转移5498人，完成任务的91.6%，省内工业园区定向培训10168人，完成任务的71.6%。总体实现了“时间过半，任务过半”。
（二）、职工工资水平进一步提高
1、在岗职工人数增加、离岗人数减少。6月末，我市单位在岗职工人数为7.92万人，同比增长4.48％。分经济类型看，国有单位在岗职工6.81万人，同比增长8.77％，主要原因为国有大中型工业企业生产运行稳定，经济效益良好，用工人数增加；城镇集体单位在岗职工为0.15万人，同比增长15.4％，其他经济类型单位在岗职工为0.96万人，同比减少18.32％。6月末，离开本单位仍保留劳动关系的职工2408人，同比减少3415人，下降48.30%。
2、在岗职工工资水平稳步提高。上半年，我市各级各部门努力落实各项富民政策，职工工资总额增幅较大。1---6月累计发放在岗职工工资总额89168万元，同比增加11371万元，增长14.6%；在岗职工平均工资为11259元，同比增长9.7%。其中，国有、集体、其他经济单位分别发放在岗职工工资总额81099万元、946万元、7140万元,同比分别增长14%、下降48.65%、增长48.53%。在岗职工工资增长的主要因素主要有两点：一是由于全市机关事业单位发放各类年终奖金；二是由于上半年各行政、事业、企业单位均发放了第十三个月的工资；三是机关事业单位正常晋升工资。
（三）、下半年就业趋势分析
根据发改委2010年计划，我市在岗职工年人均工资22480元，增幅10%，今年上半年我市在岗职工人均工资11259元，增幅9、7%，今年上半年我市劳动力调查数据评估调查失业率为5.07%，比上年同期下降0.22个百分点，比上年11月调查数据下降0.06个百分点。下半年随着我市经济社会特别是工业经济的进一步发展和各级政府与相关部门的共同努力，我市的就业形势会进一步好转，调查失业率将呈继续下降的趋势，劳动就业形势还会进一步好转。
二、存在的问题
1、就业压力仍然存在。目前我市就业形势总体平稳,但劳动力总供给仍大于总需求,就业压力仍然存在。目前，就业压力主要来自四个方面：一是外出打工回乡后留在农村的劳动力；二是社会登记失业人员；三是新成长的劳动力；四是下岗职工。尽管市政府先后出台了多项再就业配套政策和实施办法，但就业供需缺口仍然较大。
2、二是劳动力供需之间的结构性矛盾较为突出。一方面，有一定专业特长、技能的年轻劳动力呈供不应求的态势，而另一方面下岗失业人员由于技能单一、观念滞后，安置难度较大，存在“有人无岗上，有岗无人上”的现象。
3、工资水平差距明显。从我市不同经济类型单位人员工资情况看，1—6月我市在岗职工人均工资国有单位为11911元，集体单位为6168元，差额为5743元。分行业看，农林牧渔业、建筑业、住宿餐饮业等传统产业收入水平较低，而电信业、电力业、金融证券业等垄断行业职工收入水平明显较高，行业收入差距明显，已成为影响职工收入差别的重要原因。
三、几点建议
从业人员是我市经济建设和社会发展的主力军，职工队伍如何直接影响我市经济发展和社会和谐稳定。针对以上存在问题，提出如下建议：
1、进一步做好就业工作，即加强对就业和再就业工作指导，不断缓解就业压力。一方面政府要加大对就业和再就业的资金投入和政策扶持力度，另一方面应大力发展第三产业，加快民营经济发展，为富余劳动力提供更多的就业岗位。同时要推陈出新，打破传统的就业安置模式，鼓励下岗和失业人员发挥自身潜能，积极创造就业机会，培育和发展社区就业，不断壮大我市非正规就业和灵活就业群体。政府有关部门在强化管理的同时，要积极加强对下岗失业人员再就业的指导，通过有针对性的培训和有序的劳务输出不断提高求职者整体素质和求职成功率。
2、强化职工素质和劳动技能培训，规范劳动力流动市场，建立人员数据库。一方面要改善投资和创业环境，留住本地人才吸引市外人才，另一方面要通过建立和完善技能培训制度，不断提高从业人员整体素质，为鹰潭经济发展提供人才保障。
3、加快经济发展，深化工资分配制度改革，完善法律法规，不断提高职工工资水平。大力发展经济，为职工增加工资提供财力保证；全面落实国家工资政策，坚决杜绝拖欠工资现象，从而实现职工工资水平随着我市经济快速发展而不断上扬，让广大的人民群众共同分享改革发展带来的成果。 |
